Bruselas, 27 de octubre de 2026.- La Comisión Europea ha presentado hoy un Marco de la UE para la Resiliencia Climática con el fin de reforzar la capacidad de Europa para anticipar, prepararse y gestionar los riesgos climáticos. Este verano, las prolongadas olas de calor y las sequías han avivado peligrosos incendios forestales y el nivel del agua de algunos de los principales ríos de Europa ha descendido hasta mínimos históricos. Del mismo modo, en los últimos años hemos sido testigos de inundaciones devastadoras. Todo ello ha puesto de relieve las graves consecuencias que el cambio climático puede tener para la ciudadanía, las empresas y las infraestructuras.
El 75 % de los europeos vive en ciudades y zonas urbanas, donde los efectos del cambio climático se sienten de primera mano. Por lo tanto, reforzar la resiliencia frente al cambio climático constituye una inversión estratégica en la competitividad, la seguridad, la salud y la prosperidad de Europa. Los argumentos económicos a favor de actuar son contundentes. Se estima que las pérdidas económicas derivadas de los daños causados por el clima entre 2022 y 2025 ascendieron a unos 200 000 millones de euros, es decir, 50 000 millones de euros al año.
En palabras de la presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen: «Europa se está calentando a un ritmo dos veces superior a la media mundial. Para llegar a ser verdaderamente resilientes ante el cambio climático, tenemos que adaptarnos y aprender sobre la marcha. Hoy presentamos un enfoque europeo frente a los riesgos climáticos: anticiparlos, prepararnos y gestionarlos. Nos aseguramos de que la resiliencia climática se integre en las políticas de todo el continente, fomentando la inversión, la innovación y el crecimiento a largo plazo».
La Comunicación sobre el marco propone un cambio sistémico: integrar la resiliencia climática en todas las grandes áreas de actuación política, tanto dentro de la UE como en su acción exterior. También ofrece apoyo a las autoridades locales y regionales para que se adapten a través de proyectos piloto y servicios de asesoramiento.
La Comunicación subraya asimismo el papel fundamental de las empresas a la hora de impulsar el sector europeo de la resiliencia. Se prevé que la adaptación de las infraestructuras y la economía europeas a las futuras condiciones climáticas requiera inversiones de alrededor de 70 000 millones de euros al año. Sin embargo, el rendimiento estimado de las inversiones en adaptación al cambio climático puede superar en más de diez veces su valor en términos de pérdidas y daños evitados. Se calcula que el mercado mundial de soluciones de adaptación al cambio climático se cuadruplique hasta alcanzar los 3,5 billones de euros de aquí a 2050, lo que representa una oportunidad importante para que las empresas europeas innoven, prosperen y se conviertan en líderes tecnológicos en soluciones de resiliencia frente al cambio climático.
La propuesta deLey de resiliencia climática establece una trayectoria de referencia común para el calentamiento global. Los datos científicos actuales muestran que el mundo va camino de alcanzar un calentamiento de 1,5 °C por encima de los niveles preindustriales de aquí a 2030, de 2 °C de aquí a 2050 y 3 °C de aquí a 2100. Esta trayectoria ofrece una hipótesis de referencia común con la que los Estados miembros podrán evaluar los riesgos climáticos futuros al adoptar decisiones.
La Ley de resiliencia climática aportará mayor eficiencia y reducirá la carga administrativa de los Estados miembros. Las obligaciones e instrumentos nacionales de planificación se simplificarán mediante la introducción de un único plan estratégico nacional. Unas evaluaciones del riesgo climático mejoradas y más periódicas garantizarán también la coherencia y la comparabilidad entre las evaluaciones de la UE y las nacionales.
El Marco ofrece a las autoridades públicas, las empresas y las comunidades herramientas prácticas para ayudarles a abordar los riesgos climáticos. La plataforma europea en línea para la resiliencia frente al cambio climático incluirá las siguientes nuevas herramientas: elVisualizador Europeo del Clima, desarrollado por el Centro Europeo de Previsiones Meteorológicas a Plazo Medio, que ofrecerá un mapa interactivo de los riesgos climáticos previstos en todo el continente. Gracias a la iniciativa «Destino Tierra» de la Comisión, evolucionará para integrar capacidades de supercomputación; elNavegador de Herramientas para la Resiliencia Climática, desarrollado por la Agencia Europea de Medio Ambiente (AEMA), que ayudará a los usuarios a encontrar herramientas pertinentes en función de su ubicación, su sector y los riesgos específicos a los que se enfrentan; elExplorador de Soluciones, que presentará soluciones prácticas de adaptación desarrolladas y probadas en el marco de laMisión de la UE sobre la Adaptación al Cambio Climático.
Próximas etapas
La Comisión comenzará de inmediato a aplicar el marco. Como anunció lapresidenta von der Leyen en sudiscurso sobre el estado de la Unión, la Comisión seguirá reforzando la capacidad de Europa para prepararse y responder ante los fenómenos climáticos extremos mediante un Plan europeo contra las olas de calor, una Alianza de seguros climáticos y una Iniciativa europea para el agua. También pondrá en marcha un Grupo Consultivo para «PreparEU» sobre preparación ante catástrofes y una iniciativa destinada a identificar los 100 territorios europeos más vulnerables al cambio climático. La Comisión está elaborando actualmente estas iniciativas, que se presentarán por separado. La Comisión propondrá asimismo en 2028 un plan estratégico de la UE sobre resiliencia climática para garantizar una actuación temprana y decisiva a escala de la Unión.
Más información
Comunicación sobre el Marco de la UE para la resiliencia climática
Ley europea de resiliencia climática
Legislación Europea sobre el clima
Reglamento relativo a la gobernanza
Evaluación Europea del Riesgo Climático
Estrategia de Adaptación al Cambio Climático de la UE
Visualizador Europeo del Clima
Navegador de Herramientas para la Resiliencia Climática
Cita(s):
«Europa se está calentando a un ritmo dos veces superior a la media mundial. Para llegar a ser verdaderamente resilientes al cambio climático, tenemos que adaptarnos y aprender sobre la marcha. Hoy presentamos un enfoque europeo frente a los riesgos climáticos: anticiparlos, prepararnos y gestionarlos. Nos aseguramos de que la resiliencia climática se integre en las políticas de todo el continente, apoyando la inversión, la innovación y el crecimiento a largo plazo».
Ursula von der Leyen, presidenta de la Comisión Europea
«La primera y más eficaz medida de adaptación al cambio climático es combatir sus causas profundas. Pero, aun cuando trabajamos intensamente para reducir las emisiones, debemos prepararnos para los efectos del cambio climático, que no son justos ni se distribuyen de manera equitativa. Europa no está suficientemente preparada, y es nuestra responsabilidad minimizar los costes y el sufrimiento que ello conlleva. Por eso proponemos utilizar una trayectoria común de calentamiento global para evaluar los riesgos y prepararnos para el futuro. El Marco reforzará la preparación, aclarará las responsabilidades y dotará a las autoridades públicas, las empresas y las comunidades de herramientas prácticas para actuar, prestando especial atención a los más vulnerables. La resiliencia climática es una responsabilidad compartida, y la Comisión Europea está dispuesta a desempeñar su papel en la construcción de una Europa más resiliente y más justa».
Teresa Ribera, vicepresidenta ejecutiva para una Transición Limpia, Justa y Competitiva
«La competitividad futura de Europa depende de nuestra capacidad para anticiparnos y prepararnos ante un clima cambiante. Nuestra sociedad y nuestra economía deben ser resilientes desde su concepción; de lo contrario, corremos el riesgo de que el desastre se convierta en la opción por defecto. Cada euro invertido hoy en resiliencia contribuye a proteger el empleo, las empresas y los medios de vida del mañana. Este nuevo Marco nos ayudará a construir una economía más resiliente y competitiva, garantizando al mismo tiempo que ninguna región ni comunidad se quede atrás».
Wopke Hoekstra, comisario de Clima, Cero Emisiones Netas y Crecimiento Limpio
Fuente: Representación de la Comisión Europea en España
Audiovisual: Photographer: Xavier Lejeune © European Union, 2020 Source: EC - Audiovisual Service
