Bruselas, 24 de octubre de 2023
En el informe sobre el estado de la Unión de la Energía de 2023, la Comisión Europea examina la respuesta de la UE a la crisis energética sin precedentes de los dos últimos años, evalúa la situación de la transición ecológica a nivel nacional, europeo y mundial, y expone los retos y oportunidades futuros que se avecinan mientras Europa persigue sus ambiciosos objetivos en materia de clima y energía para 2030 y 2050.
El informe ilustra cómo la UE ha respondido de manera colectiva y efectiva a la agresión de Rusia en Ucrania y a la utilización como arma de su suministro energético, acelerando la transición hacia una energía limpia, diversificando los suministros y ahorrando energía. El Plan REPowerEU y una serie de medidas legislativas de emergencia garantizaron que Europa evitara las interrupciones del suministro de energía, aliviara la presión sobre los mercados de la energía, los precios y los consumidores, y prosiguiera la reforma estructural de su sistema energético. Estos logros se alcanzaron por medio de la legislación relativa al Pacto Verde Europeo, un mayor despliegue de las energías renovables y la mejora de la eficiencia energética. La UE también está en el buen camino para cumplir sus objetivos de REPowerEU. De cara al invierno 2023-2024, la UE está mejor preparada para garantizar su seguridad energética gracias a una actuación coordinada para llenar las instalaciones de almacenamiento de gas, a la diversificación de las rutas e infraestructuras de importación de energía, a las inversiones en energías renovables y eficiencia energética y a los esfuerzos colectivos para reducir la demanda de energía.
Cifras clave sobre el estado de la Unión de la Energía:
Retos y oportunidades futuros
Aunque hayamos podido dejar atrás los peores efectos de la crisis energética, el informe recalca que no debemos bajar la guardia. La UE debe seguir garantizando una energía asequible, segura y accesible para los hogares y mejorar la competitividad industrial y económica de su industria, apoyando las inversiones en tecnologías limpias.
Si bien los precios del gas alcanzaron su máximo en agosto de 2022 en 294 €/MWh, cayeron a una media de 44 €/MWh entre enero y junio de 2023. Los precios de la electricidad alcanzaron un máximo de 474 €/MWh en agosto de 2022 y cayeron a una media de 107 €/MWh entre enero y junio de 2023. La Comisión sigue prestando especial atención a los precios de la energía para los ciudadanos y la industria, y ha publicado una Recomendación sobre la pobreza energética y facilitado la elaboración de una declaración conjunta sobre la mejora de la protección de los consumidores entre las principales partes interesadas del sector de la energía.
Con un sólido marco legislativo de la UE en gran medida ya en vigor, los Estados miembros deben cumplir sus compromisos compartidos, y los planes nacionales de energía y clima son una herramienta clave para la planificación y el seguimiento de este proceso. El informe de este año incluye la primera evaluación de los informes de situación presentados por los Estados miembros sobre sus planes nacionales de energía y clima de 2019, que es fundamental para hacer balance de la situación de la UE en el cumplimiento de sus ambiciones en materia de clima y energía. La Comisión aún está a la espera de que varios Estados miembros presenten sus planes actualizados para evaluar de forma exhaustiva antes de finales de este año si estamos en vías de alcanzar nuestros objetivos revisados para 2030 y qué medidas serían necesarias para subsanar cualquier deficiencia.
Actualmente, ya constatamos que es necesario acelerar significativamente el ritmo de nuestras acciones. El porcentaje de energías renovables en el consumo final bruto de energía alcanzó el 21,8 % en 2021. Con un aumento medio anual de 0,67 puntos porcentuales desde 2010, alcanzar el nuevo objetivo de la UE del 42,5 % de aquí a 2030 requerirá un crecimiento mucho más rápido en los próximos años. Las emisiones de gases de efecto invernadero siguen disminuyendo de forma constante cada año, pero este ritmo debe aumentar para prácticamente triplicar las reducciones anuales, con el fin de cumplir nuestros objetivos para 2030.
El informe sobre el estado de la Unión de la Energía destaca la importancia de impulsar la competitividad y el liderazgo industrial de la UE en el nuevo contexto energético mundial, y de concluir la legislación relativa a la configuración del mercado de la electricidad, la Ley sobre la industria de cero emisiones netas y la Ley de Materias Primas Fundamentales, en particular. Estas propuestas complementarán el paquete de medidas «Objetivo 55» y apoyarán el desarrollo de fuentes de energía limpias, de redes y de mercados estables en toda Europa. Los diálogos con la industria sobre la transición hacia una energía limpia que se han puesto en marcha recientemente serán una herramienta importante para aplicar la legislación y detectar y abordar los cuellos de botella, como los obstáculos a la inversión o la escasez de capacidades. La Comisión también colaborará con los Estados miembros para eliminar gradualmente las subvenciones a los combustibles fósiles tan pronto como sea posible, ya que siguen siendo un obstáculo importante para la transición hacia una energía limpia y un lastre para nuestros objetivos climáticos.
Contexto
El informe sobre el estado de la Unión de la Energía, que se publica cada año, se estructura en tres partes en 2023. La primera parte describe cómo las grandes ambiciones climáticas y medioambientales en el marco del Pacto Verde Europeo constituyeron la base de la estrategia de respuesta a la crisis de la UE y una estrategia para el crecimiento y la competitividad. La segunda parte analiza la situación de la aplicación de la Unión de la Energía en sus cinco dimensiones sobre la base de la evaluación que ha llevado a cabo la Comisión de los informes de situación de los Estados miembros acerca de sus planes nacionales de energía y clima. La última parte señala los retos futuros para el sistema energético y la política energética de la UE.
El informe que presentamos hoy va acompañado de una serie de informes y anexos que abarcan diferentes aspectos de la transición energética y climática, incluida una evaluación de los avances en la aplicación de los planes nacionales de energía y clima, el informe de situación sobre la acción por el clima, los informes anuales sobre competitividad y subvenciones a la energía, y un informe sobre la sostenibilidad de la bioenergía, entre otros. También incluye una Recomendación sobre la pobreza energética y un documento de trabajo de los servicios de la Comisión que se publicó el 23 de octubre.
Más información
Ficha informativa sobre el estado de la Unión de la Energía de la UE de 2023
Informe sobre la Unión de la Energía de 2023
Informe sobre la Unión de la Energía de 2023: 28 fichas por país
Informe sobre la acción por el clima de 2023
Evaluación técnica de los informes de situación sobre los planes nacionales de energía y clima
Informe sobre las subvenciones a la energía
Informe de situación sobre competitividad de 2023
Informe sobre la sostenibilidad de la bioenergía
Informe sobre la renovación del parque inmobiliario nacional
Informe sobre la aplicación de la Directiva sobre la electricidad
Informe sobre la calidad de la gasolina y el gasóleo utilizados en el transporte por carretera
Informe sobre la implantación del almacenamiento geológico de dióxido de carbono
Informe sobre la aplicación de la Estrategia de Adaptación al Cambio Climático de la UE
Informe sobre el funcionamiento del mercado del carbono en 2022 (publicación pendiente de confirmación)
Noticias web sobre la pobreza energética (Recomendación de la Comisión y documento de trabajo de los servicios de la Comisión sobre energía)
Página web de la Unión de la Energía
Planes nacionales de energía y clima
Cumplir el Pacto Verde Europeo
Cita(s)
Vivimos en un período de fuertes turbulencias debido a los altos precios de la energía y al elevado nivel de inflación. Nuestra principal preocupación este año ha sido la protección de los hogares y las empresas en toda la UE, así como la solidaridad con Ucrania. El informe que presentamos hoy destaca la eficacia de nuestras acciones para diversificar nuestro suministro energético. La compra conjunta de gas ha desempeñado un papel importante y puede ser un modelo para futuros esfuerzos colectivos en la transición ecológica.
Maroš Šefčovič, vicepresidente ejecutivo responsable del Pacto Verde Europeo, Relaciones Interinstitucionales y Prospectiva - 24/10/2023
El informe de este año sobre el estado de la Unión de la Energía pone de relieve el compromiso y la determinación mostrados el año pasado por todos los europeos para superar juntos la crisis energética. Nuestras acciones, ya sea como individuos o colectivamente, ayudaron a evitar las peores consecuencias de la guerra de Putin contra Ucrania y la utilización de la energía como arma. Las conclusiones del informe muestran que el plan REPowerEU está dando resultados: la transición hacia una energía limpia, la diversificación y la eficiencia energética son las respuestas para aumentar nuestra seguridad energética y cumplir los objetivos del Pacto Verde.
Kadri Simson, comisaria responsable de Energía - 24/10/2023
Los últimos años han sido extremadamente complicados para Europa, pero no hemos renunciado a nuestra firme convicción de que el Pacto Verde Europeo es la respuesta tanto a nuestra seguridad energética como a los retos climáticos a los que nos enfrentamos. En la COP28, Europa tendrá mucho que contar. Hemos avanzado en la reducción de emisiones, en el despliegue de energías renovables y en la inversión en movilidad limpia. Y lo hemos hecho a la vez que conseguimos que nuestra economía crezca y que invertimos en las tecnologías limpias del futuro. De cara al futuro, también trabajaremos para eliminar gradualmente, tan pronto como sea posible, cualquier subvención a los combustibles fósiles que no aborde la pobreza energética o la transición justa.
Wopke Hoekstra, Commissioner for Climate Action - 24/10/2023
Fuente: Departamento de Prensa de la Representación de la Comisión Europea en España
Audiovisual: Photographer Laurent Chamussy European Communities, 2009 Source EC - Audiovisual Service
